Государственная регистрация

Как и любое другое предприятие торговое предприятие может начать свою деятельность только после его государственной регистрации. С этого момента согласно пункту 2 статьи 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 34 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Напомним, что с 1 января 1995 г. указанный закон утратил силу за исключением статей 34 и 35.

Государственная регистрация предприятия требует от его учредителей производства определенного вида затрат. Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 34 указанного выше закона за регистрацию предприятия взимается государственная пошлина. Свидетельство об уплате государственной пошлины направляется в регистрирующий орган и наряду с такими документами, как заявление учредителя, устав предприятия, решение о создании предприятия (договор учредителей), является основанием для государственной регистрации.

Уплата государственной пошлины, а также другие расходы, связанные с образованием предприятия, осуществляются его учредителями, и могут быть признаны вкладом учредителей в уставный капитал.

В соответствии с пунктом 55 Положения по ведению бухгалтерского учета расходы, связанные с образованием юридического лица, признанные в соответствии с учредительными документами вкладом участников (учредителей) в уставный (складочный) капитал, т.е. организационные расходы предприятия, относятся к нематериальным активам.

Напомним, что формирование уставного капитала предприятия отражается в учете следующим образом:

дебет счета 75 «Расчеты с учредителями» кредит счета 85 «Уставный капитал» — на сумму объявленного уставного капитала.

На сумму организационных расходов оформляется проводка:

дебет счета 04 «Нематериальные активы» кредит счета 75.

В соответствии с пунктом 4.23.1 Инструкции о порядке заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности, утвержденной приказом Минфина РФ от 12 ноября 1996 г. № 97, организационные расходы не амортизируются.

Если в ходе функционирования торгового предприятия появляется необходимость переоформления учредительных и других документов (например, вследствие расширения организации, при представлении образцов подписей должностных лиц и пр.), изготовления новых штампов, печатей и т.п., то связанные с этим расходы подлежат учету по дебету счета 26 «Общехозяйственные расходы».

Организация, изменяющая организационно-правовую форму, указанные расходы производит за счет прибыли, остающейся в ее распоряжении.

Как мы уже говорили ранее, предприятие, прошедшее государственную регистрацию, считается созданным. Однако одной только государственной регистрации торгового предприятия недостаточно для того, чтобы начать торговлю. Для начала торговой деятельности торговое предприятие должно обеспечить выполнение еще нескольких условий.

Лицензирование

Одним из условий, без выполнения которых в большинстве случаев невозможно осуществление торговой деятельности, является приобретение лицензии на осуществляемый вид деятельности. Вообще говоря, сама торговля, как вид деятельности, не входит в перечень видов деятельности, подлежащей обязательному лицензированию. Однако лицензированию подлежат некоторые виды торговой деятельности, торговля определенными видами товаров.

Так, например, лицензированию подлежит торговля (оптовая и розничная) ювелирными изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней (Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»), реализация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»), торговля транспортными средствами и номерными агрегатами (постановление Правительства РФ от 5 ноября 1999 г. № 1227 «Об утверждении Положения о лицензировании торговли транспортными средствами и номерными агрегатами») и т.д.

Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию на территории города Москвы, приведен в письме Московской лицензионной палаты от 17 сентября 1997 г. № 165-16-332/7. В соответствии с указанным письмом лицензированию подлежат, в частности, такие виды торговой деятельности, как:

Лицензирование отдельных видов торговой деятельности является одним из методов государственного регулирования торговой деятельности.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» срок действия лицензии устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности, но не может быть менее чем три года. Лицензия может быть выдана на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.

Основные составляющие расходов на приобретение лицензии — это плата за рассмотрение заявления о выдачи лицензии и собственно плата за выдачу лицензии.

Порядок отражения в учете расходов предприятия на приобретение лицензии изложен в письме Минфина РФ и Госналогслужбы РФ от 1 ноября 1993 г. № 119, НП-4-04/172н «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с указанным письмом расходы по лицензированию за право осуществления отдельных видов деятельности подлежат отражению предприятиями в бухгалтерском учете по дебету счета 04 «Нематериальные активы» в корреспонденции с кредитом счета 51 «Расчетный счет». Однако в соответствии с Планом счетов (Инструкцией по применению Плана счетов) фактические затраты по приобретению объектов нематериальных активов предварительно отражаются на счете 08 «Капитальные вложения».

Таким образом, на сумму расходов на приобретение лицензии в учете предприятия торговли оформляются следующие проводки:

дебет счета 08 «Капитальные вложения» кредит счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» — отражены фактические затраты по лицензированию;

дебет счета 76 кредит счета 51 «Расчетный счет» — оплачены расходы по лицензированию;

дебет счета 04 кредит счета 08 — оприходование лицензии.

Следует иметь в виду, что таким образом отражаются затраты на приобретение лицензии, срок действия которой превышает 1 год. Если же лицензия приобретается на срок один год и менее, затраты, связанные с ее приобретением, относятся на счет 31 «Расходы будущих периодов» с последующим равномерным отнесением на счет издержек обращения:

дебет счета 31 кредит счета 76 — на сумму затрат на приобретение лицензии;

дебет счета 44 «Издержки обращения» кредит счета 31 — на сумму затрат, ранее учтенных на счете 31.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» одним из обязательных лицензионных требований и условий осуществления лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства Российской Федерации, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также положений о лицензировании конкретных видов деятельности. В связи с этим в большинстве положений о лицензировании конкретных видов деятельности в качестве подтверждения соответствия объектов указанным нормам содержится требование о предоставлении заключений соответствующих органов.

Сертификация

Другим условием, выполнение которого необходимо для начала торговой деятельности, наряду с лицензированием отдельных ее видов, является сертификация продукции потребительского назначения, услуг торговли и общественного питания.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» сертификация — это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Целями проведения сертификации продукции и услуг являются:

Перечни товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, установлены постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1013 «Об утверждении Перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и Перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации». В соответствии с указанным постановлением обязательной сертификации подлежат услуги розничной торговли.

Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации утверждены постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 (далее — Правила сертификации работ и услуг).

В соответствии с пунктом 1.3 Правил сертификации работ и услуг при обязательной сертификации работ и услуг (в том числе и услуг розничной торговли — прим. автора) подтверждают их соответствие обязательным требованиям, в том числе, требованиям безопасности работ и услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также безопасности процесса выполнения работ и оказания услуг.

Согласно пункту 2.1 Правил сертификации работ и услуг при сертификации работ и услуг применяют:

Среди правил и норм осуществления торговой деятельности, действующих в настоящее время, можно назвать следующие:

Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55;

Примерные правила работы предприятий розничной торговли, введенные в действие письмом Комитета РФ по торговле от 17 марта 1994 года № 1-314/32-9;

Основные требования к работе мелкорозничной сети, введенные в действие письмом Комитета РФ по торговле от 17 марта 1994 г. № 1-314/32-9;

Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли (Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94), утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 30 декабря 1994 г. № 14.

Порядок проведения сертификации работ и услуг изложен в разделе III Правил сертификации работ и услуг.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил сертификации работ и услуг сертификация работ и услуг включает:

Срок действия сертификата согласно пункту 3.4.2 Правил сертификации работ и услуг устанавливает орган по сертификации с учетом итогов сертификации, сроков действия нормативных документов на работы и услуги, но не более чем на три года.

При внесении изменений в нормативную и техническую документацию на работы и услуги, в организационно — правовую форму юридического лица и других изменений, которые могут влиять на требования, подтверждаемые при сертификации, держатель сертификата должен извещать об этом орган по сертификации, который может принять решение о необходимости проведения дополнительных проверок или внепланового инспекционного контроля.

Орган по сертификации, выдавший сертификат, не реже одного раза в год проводит инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг. Контроль проводится в форме периодических и внеплановых проверок для установления соответствия выполняемых работ и оказываемых услуг требованиям, подтвержденным при сертификации.

Сертификация, как и лицензирование, связана для торгового предприятия с определенными затратами. В соответствии со статьей 16 Закона РФ от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» сумма средств, израсходованных предприятием на проведение сертификации продукции, относится на ее себестоимость. В соответствии с пунктом 10 Положения о составе затрат оплата работ по сертификации продукции учитывается в составе себестоимости продукции (работ, услуг) по элементу «Прочие затраты».

Таким образом, затраты по оплате работ по сертификации услуг включаются предприятием торговли в издержки обращения:

дебет счета 44 кредит счета 76 — на сумму стоимости работ по сертификации;

дебет счета 76 кредит счета 51 — на сумму оплаты работ по сертификации.

Основные требования к организации процесса торговли

Как уже отмечалось, организация деятельности предприятия торговли должна осуществляться в соответствии с установленными правилами и нормами.

В соответствии с пунктом 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 (далее — Правила продажи отдельных видов товаров), продавец (предприятие торговли) обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах.

Продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с требованиями стандартов сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров.

В соответствии с пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров при продаже товаров, подлежащих обязательной сертификации, в подтверждение факта сертификации продавец должен иметь один из следующих документов:

Необходимо иметь в виду, что торговые предприятия несут ответственность за реализацию товаров, подлежащих обязательной сертификации, без сертификатов.

В том случае, если торговое предприятие осуществляет продажу товаров, изготовленных из объектов животного мира (меховые и кожаные швейные, галантерейные, декоративные изделия, обувь, пищевые продукты), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, оно должно иметь соответствующую документацию на товары, подтверждающую, что эти объекты животного мира добыты в соответствии с законодательством РФ на основании разрешения (распорядительной лицензии), выдаваемого Государственным комитетом РФ по охране окружающей среды. При продаже таких товаров продавец обязан предоставить покупателю по его просьбе сведения о документах, подтверждающих наличие соответствующего разрешения.

Согласно пункту 24 Правил продажи отдельных видов товаров товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения сроков годности.